11 марта в ТПП состоялся Круглый стол, посвященный обсуждению проекта закона города Москвы «Об установлении ставки налога для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или патентную систему налогообложения)».

 

Участие в работе круглого стола приняли Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Максим Решетников, Председатель Комиссии по науке и промышленности Мосгордумы Леонид Зюганов, а также представители ТПП РФ, Общественной палаты города Москвы, Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, руководители гильдий и комитетов МТПП, начинающие предприниматели.

 

Открыл заседание старший вице-президент МТПП, депутат Московской городской Думы Владимир Платонов, который сообщил участникам о том, что законопроект является одной из мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденным антикризисным планом города Москвы на 2015 год (офиц. - План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города на 2015 год). 

 

Владимир Платонов напомнил, что предложение о введении налоговых каникул в проект плана антикризисных мер было внесено Московской торгово-промышленной палатой.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Максим Решетников проинформировал собравшихся о том, что по результатам 2014 года число индивидуальных предпринимателей в Москве выросло на рекордные 4,7%, что в региональном разрезе является самым лучшим показателем в России.

 

Что касается количественных индикаторов, то в 2014 году количество выданных патентов выросло в 1,5 раза, в 2015 году динамика роста числа выданных патентов, не смотря на увеличение их стоимости, оценивается Департаментом в 12%. В стоимостном выражении прирост в 2014 году составил 61%, в 2015 зафиксирован рост финансовых поступлений на 15%.

 

Также Максим Решетников представил данные о количестве и стоимости выданных патентов по видам деятельности – лидирующим сектором по количеству выданных патентов является стационарная торговля, в этом сегменте отмечается прирост в 4,7 раза. Серьезный рывок продемонстрировал и сектор нестационарной торговли – количество выданных патентов увеличилось в 3,7 раза. Также значительное увеличение числа патентов наблюдается в сфере оказания бытовых услуг и общественного питания. В стоимостном выражении наибольший прирост имел место в сфере аренды нежилых помещений (в 6,7 раза) и в стационарной торговле (в 5,3 раза).

 

Максим Решетников отметил, что к процессу приобретения патентов активно подключились и предприниматели в Новой Москве. Для них был введен понижающий коэффициент, что дало свои плоды.

 

В 2015 году были дифференцированы новые виды деятельности – в частности, грузовые и пассажирские перевозки, розничная торговля и общественное питание, аренда жилья. В результате, как сообщил Максим Решетников, удалось достичь выравнивания условий налогообложения малого бизнеса, увеличения суммы поступлений в бюджет города по видам деятельности.

 

Руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы сообщил, что постепенно легализуются самозанятые граждане, которые ранее не платили налоги. На данном этапе рассматривается проект федерального закона, согласно которому самозанятые граждане при приобретении патента смогут автоматически получать статус индивидуальных предпринимателей.

Патентная систему предполагается распространить на такие виды деятельности, как производство хлеба и хлебобулочных изделий, производство одежды, издание книг и периодических публикаций, розничную торговлю через автоматы (вендинг) – для этого готовятся предложения по изменению федерального законодательства. Максим Решетников обратился к МТПП с просьбой сформулировать дополнительные предложения о том, какие еще виды деятельности важно перевести на патентную систему. Одним из предложений было включение в этот перечень деятельности по организации мероприятий, озвученное руководителем Гильдии организаторов мероприятий МТПП Юрием Сафроновым.

 

Перейдя к обзору положений законопроекта о налоговых каникулах, Максим Решетников отметил, что льготная ставка 0 процентов вводится только для тех индивидуальных предпринимателей, которые зарегистрированы в качестве ИП впервые и применяют упрощенную или патентную системы налогообложения. Налоговые каникулы предполагают полное освобождение от налогов на два года. Под действие закона предполагается ввести максимально широкий перечень видов деятельности, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к производственной, социальной и научной сферам.

 

Что касается ограничений применения нулевого налогообложения, то действуют следующие критерии: численность сотрудников ИП - не более 15 человек, размер доходов от реализации - не более 60 млн. рублей, доля доходов по установленному виду деятельности - не менее 70%.

 

Комментируя выступление Максима Решетникова, заместитель руководителя Департамента ТПП РФ по развитию предпринимательства и услуг Наталья Коваленко отметила, что предпринимательское сообщество с большим оптимизмом воспринимает данный законопроект, в частности, расширение спектра видов деятельности, которые получат налоговые льготы. Эксперт обратилась с предложением рассмотреть возможность увеличения максимального размера дохода до 120 млн рублей и численности работников - до 30 человек. Максим Решетников подчеркнул, что данные ограничения введены федеральным законодательством и, кроме того, подобное увеличение может привести к уклонению от уплаты налогов. При этом он обратил внимание на то, что возможное использование налоговой льготы как стимула вернуться к ведению бизнесу, Правительство Москвы рассматривает положительно, более того, это абсолютно законно. В пример он привел тот факт, что многие предприниматели перешли от упрощенной системы налогообложения к патентам, что тоже является законным и понятным шагом.

 

В рамках круглого стола выступил Руководитель юридической службы Московского крестьянского союза Александр Хохлов, который предложил дополнить перечень видов деятельности категорией «Производство сельскохозяйственной продукции». Максим Решетников еще раз подчеркнул, что расширение перечня видов деятельности лежит в плоскости федерального законодательства, однако предложения могут быть сформулированы и направлены в МТПП.

 

На вопрос руководителя Гильдии организаций строительного комплекса МТПП Вячеслава Семерина, почему строительная деятельность не включена в перечень видов деятельности, которые получают налоговые льготы, Максим Решетников сообщил, что данный законопроект заточен на поддержку исключительного малого бизнеса. Именно поэтому Правительство включило в перечень такие виды строительных работ как ремонт и отделка – ИП в этой сфере смогут получить налоговые льготы.

 

Руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы также прокомментировал ремарку о необходимости комплексной поддержики бизнеса. Он проинформировал собравшихся о том, что перечень антикризисных мероприятий Правительства включает более тридцать пунктов, на данном этапе ведется работа над еще двумя законопроектами. Один из них направлен на формулировку дополнительных гарантий инвесторам – по этой теме уже ведется открытый диалог с инвесторами. Второй законопроект касается предоставления налоговых льгот гостиницам – сейчас параметры нового законопроекта обсуждаются с отельерами. По словам Максима Решетникова, в течение 3-4 недель Правительством Москвы было принято более 10 новых нормативных актов в рамках реализации антикризисных мероприятий в г. Москве. Максим Решетников отметил, что Правительство Москвы открыто для новых антикризисных предложений бизнеса - предпринимательское сообщество через МТПП может вносить свои инициативы.